别是近年，土地兼并日重，均田制遭到破坏，从而迫使许多贫民不得不以自残身体、逃亡他乡、入投寺院等方式来回避征役。然而，纵然府兵制急剧地衰落，并导致的募兵制的盛行，全国折冲府的府兵不再是以往的六十余万之众，但现在却还有近四十万府兵在册，他们应该何去何从呢？唉，都是豪强官吏横行贪污，才使得土地兼并如此严重！
我想了半天，理不出个头绪，要知道各折冲府相对集中，长安所在的关中道的折冲府最多，大概有二百六十个府，兵员约有二十万人，约占全国军府总数的百分之四十以上，其次是河东和河南两道，其他各道的府数原本就很少，现在的兵源早已经接近枯竭（由此可知，京都以外的地区贫困腐朽已到了一定的程度），倒可以不计算在内。如果关中、河东和河南三道折冲府的事务不处理妥当，被有心人利用，少不得是场战乱！
我不觉把目光转向李泌，李泌刚好从深思中抬起头来，四目相对，李泌善解我意地躬身奏道：“而今愿为府兵者渐少，府兵制已将崩溃，如果真的解除府兵制，百姓当然当然乐意。只不过，这近四十万人一旦还为百姓，则必须交付赋税。如今民间的苛捐杂税繁多，而下面的贪官污吏又太过横行，如此一来，只恐民怨高涨，如果有不轨之人，趁势操控，只怕会生起民变战祸！因此，依臣想来，只有同步施行四事，方可平稳地解决这个问题！”李泌一席话，完全道出我心中的烦忧之处，朱信东和王林也在一旁暗暗点头。我欣然地请教道：“不知是要施行哪四件事？”
李泌思索着答道：“其一，大唐承平已久，武事渐驰，虽则府兵制渐渐名存实亡，多有不愿从军者，但恐也有精擅武略志愿为伍者，因此，可令天下折冲府中自愿为军者，在册备案，集结一处，另供差使；其二，均田制已遭破坏乃不争之事实，这也是府兵制所以崩溃的主要原因，近日臣观殿下所创的两税法，甚合天下实际民情，望殿下同步颁行两税法，以减民众人负担；其三，府兵由二十一岁入募，六十一岁方得出册，三年一检点，也算是为国尽了一份力，因此，还为百姓的府兵，必须免除一年的赋税，让这近四十万府兵尽感殿下仁德；其四，在京的府兵有不愿从军者予以遣返。如此方可实行固兵长安、整合军队的计划！”闻得李泌把解决之道一一点出，我和朱信东、王林、孙六不觉有顿开茅塞之感。
不过，我转念一想，不觉苦笑道：“如此说来，我们且暂为预谋吧，待得时机适宜时，再行施行！”我是打算在李佞倒台后，乘着清洗政务的时机，再颁行新税法，否则，两税法若由贪官污吏施行，指不定会出什么样的漏子，造成什么样的后果呢！万一打击了百姓们期盼新政的渴望心态，那才得不偿失呢！再则，有相得益彰的万骑旧人朱信东、王林接手军务，坐镇长安，谅也不会出现什么大的问题，我也不须急于这一时。因为大家都是身在其中心念一处的同道中人，所以对于我这番话的用意，心中当然也都十分明白。
看着大家有些默然的样子，我一转话锋，重归原来的话题说道：“固兵长安、整合军队的说法，本太孙也深以为然。而最彻底、最有效的方法，本太孙认为，就是在固兵长安之后，以精兵勤政为由，大力整合军队，凡才德不堪或居心不正者，当或升或迁或贬以各种名义理由来换掉！保留原有的左右威卫、左右骁卫、骠骑、豹骑和龙武军的名号，再增加左右亲卫、近卫军和神策军的名号。左右亲卫负责圣上御前的安稳，各千人；左右威卫负责圣上内宫的安宁，各三千人；左右骁卫负责皇宫的安全各五千人；骠骑、豹骑各二万，负责仪仗及出行的警戒、联络等卫护事宜；龙武军屯营于玄武门左右，随时听从圣上的谕令，兵员一万；其余兵员统分为近卫军和神策军，负责拱卫京都。而后，交由天策司马郭卿率同朱、王二卿训练！不知三位闲卿以为如何？”
这是我从看到朱信东、王林的建议后，在他们来到之前反复思量下的想法。这样一来，既节省了许多不必要的优等兵额开资，又能使兵马集训在一处，使之成为一个紧握的拳头，可以在必要的时刻，发出令人惊怵的一击。
第一百三十三章 君臣成谋[2/2页]